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“把心放在教诲上 把门生放在心上”

来源:http://www.tcdqedu.cn

  拜望财务逆境下的易县校车打点新模式

  时报观测

  本报记者 王小霞见习记者 牛福莲

  编者按:

  早在国度《校车安详打点条例》和校车尺度正式颁布实验前,一个省级扶贫开拓事变重点县以当局尽责、整合社会力气的方法开创了校车安详事变的新模式,在办理这一备受社会存眷的困难长举办了有益的试探在面临门生上学对车辆的刚性需求和校车不能到位的抵牾时,河北易县对现有“杂牌车”举办整编,将社会上大量存在的、本来由私家招聘的拼租车酿成当局认可的、同一打点的校车,有用破解了校车从那边来的困难;本着“司机少收点、家长多拿点、当局也补点”的原则,司机从内地当局领到一笔数额不等的津贴,内地当局拿出100余万元津贴接送门生车,教诲部分则牵头和谐家长和司机彼此让利,交管部分从源头认真司机的天资和车辆的安详。对易县的校车打点试探,中国经济时报记者举办了实地观测。

  3月31日,是河北省易县第四小学每隔两周放一次假的放沐日。

  早上8∶00开始,一辆接一辆的面包车、大客车延续开进学校操场,而排成队的小门生则肩背手提着大包小包,在值班西席和接送司机的教育下,从解说楼穿行到操场,门生按座位排序上车,先生与司机交代具名。随后,挂着“接送门生”牌子(教诲局同一印制)的面包车、大客车又渐渐开出学校,沿着差异偏向驶向孩子们的回家之路。

  中国经济时报记者在易县采访发明,不管是凭证国度方才通过的《校车安详打点条例》,照旧河北省拟定的校车打点步伐,易县这些由微型面包车、中型面包车和大客车构成的杂牌车 (易县将其统称为“接送门生车”)都不能归类为校车。

  可是,对付易县这个“七山一水一分田”的省级山区贫穷县来说,动辄几万万元的校车采购费和每年上万万元的运营维护费,当局财务基础吃不用。而这,也是当前世界大部门山区市县和经济不发家地域配合面对的困难。

  一边是因“撤点并校”带来的门生上学路途迢遥,一边是全县因财务坚苦而没有一台校车的实际。更为重要的是,超载、超速以及禁锢紊乱时候威胁着门生的交通安详。应该怎么办?

  “校车安详等不来,与其出了事被革职,不如主动去干事。 ”易县教诲局局长许俊良汇报本报记者,在面临门生上学对车辆的刚性需求和校车不能到位的抵牾时,易县将社会上大量存在的、本来由私家招聘的拼租趁魅整编成当局认可的、同一打点的校车,有用破解了校车从那边来的困难。

  本着 “司机少收点、家长多拿点、当局也补点”的原则,司机从内地当局领到一笔数额不等的津贴,内地当局拿出100余万元津贴接送门生车,教诲部分则牵头和谐家长和司机彼此让利,交管部分从源头认真司机的天资和车辆的安详,在没有专门校车的环境下,易县通过禁锢这些社会车辆,既包袱起输送门生的使命,又杜绝超载、超速举动,保障了门生的搭车安详。

  据记者相识,易县不等不靠、因时制宜试探出的“当局主导、部分认真、分工协作、齐抓共管”打点模式,已开始在河北省全省范畴推广,并报送公安部交通打点局,这或将给更多地域校车安详打点事变提供有益小心。

  摸底调研 将原本961辆拼租车“整编”成校车

  易县接送门生车打点模式试探之举始于2011年炎天。

  其时,易县不少城郊和山区学校因教诲机关调解呈现门生上学旅程过远环境,并由此派生出了一系列交通安详隐患题目。

  据易县教诲局统计资料表现,“撤点并校”之后,易县初中由2006年的34所调解为12所,小学由178所调解为45所。今朝,全县在校生高出8万人,投止生近50%,个中必要坐校车的门生高出1万人。

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  3月31日早上7点,易县第二小学门口的马路上,一位值班西席欢迎乘校车来上学的门生。 本报记者 王小霞 摄

  易县交警大队的观测数据表现,其时的易县并没有严酷意义上的校车,除了少数学校的自备车辆之外,接送门生的车辆大多为家长们口头协定的混租车、拼租车。超载、超速、禁锢紊乱征象,给门生搭车安详埋下极大隐患。

  另外,客岁一年各地校车事情频发,更令内地相干主管部分认真人天天都担忧掉胆。

  采访中,许俊良给记者讲了这样一件事:客岁8月的一天,易县县长李广义在下乡途中遇到一辆接门生的面包车,从窗户往里一看,内里挤满了小脑壳,车辆严峻超载。 “看到这个环境后,县长顿时和相干部分研究怎样办理易县校车安详题目。 ”徐俊良说道。

  尽量全县各个部分都很重视,但因为没有详细分别部分,职责分工不明晰,使得事变难有打破。可是,“校车一旦出事情,教诲部分肯定首当其冲,难辞其咎。 ”在当前事情处理赏罚“先革职,后问责”的惯有机制下,许俊良最先感想了压力。

  面临扎脚不前的校车安详禁锢,许俊良抉择,由教诲部分主动牵头,担起责任,组织各方力气齐抓共管,以推进校车安详监视事变,尽力将校车事情率降到最低。

  许俊良说,在当前校车经费来历和运营打点模式尚不明晰的状态下,怎样找到得当内地的校车打点模式,易县也是摸着石头过河。

  2011年9月,易县教诲局普教股开始对全县接送孩子的车辆举办摸底。副股长刘金海回想说,“拿到数据的当天吓了一跳。 900多辆车,没有一辆切合校车尺度,并且,个中有2/3的车辆存在超载、超速征象,不少车辆超载率乃至高出100%。所有停运不实际,也基础无法杜绝,1万多名孩子的上学还指望着这些车。 ”刘金海说。

  校车事变宜疏不宜堵。许俊良以为,必需顿时对这些拼租车实施类型打点!易县抉择将“游击队”整编为“正规军”。说到底,就是既让处于 “中间地带”的接送车跑起来,又得担保它们安详运营。 2011年暑假,易县教诲局在县综治委、交通、公安、各州里当局等部分的支持下,开始对全县门生上放学出行环境及接送门生车辆、司机信息等的举办摸底排查,具体统计,并着手研究管理步伐。

  在易县教诲局普教科的一个办公桌上,记者看到一摞摞整齐摆放着的档案。顺手掀开一个档案盒,在一份厚厚的《门生出行统计表》上,具体记录了全县在校生中步行、骑自行车、乘学校自备车、乘拼租车、乘大客车及不牢靠车和家长接送门生的环境。搭车门生的根基信息(包罗姓名、班级、家庭地点、家长接洽方法等)及今朝所乘坐车辆环境(包罗车型、车牌、司机信息等)所有在列。

  而在旁边的另一摞档案中,接送门生的车辆及司机的信息以学校为单元分装成册,一车一档、记录细致,档案内容除了记录车牌号码、车辆范例、车主身份信息、驾驶证件等根基信息外,尚有驾驶职员体检证明、车辆保险证明及驾驶职员无犯法记录及未产生过负有责任交通事情的证明。